改造前的东大门
改造后的东大门实行机动车、非机动车、行人分流
中原网讯（记者 董艳竹 文/图）20世纪90年代，郑州商品房小区刚刚起步，历经20年风雨，当时那些让人羡慕的高档小区，如今也成了城市老旧小区，被列入改造之列。位于淮河东路与淮南街交汇处的绿云小区作为其中一个，列入了全市百城提质老旧小区改造提升试点。
“一领四单”改造模式，提升群众幸福感
1995年建成的绿云小区，有47栋住宅楼，是郑州最早一批商品房小区，各种配套基础设施完备，是当时许多市民都希望能住进去的较高档小区。
但是，20余年过去了，当初的“高档”变成了“老旧”，各项公共配套设施老化，物业公司管理落后，如何让绿云等老旧小区焕发新活力，提升居民幸福感、归属感和自豪感？
淮河路街道党工委书记秦召玉介绍，今年以来，二七区淮河路街道办抢抓市、区百城提质试点建设，深化全国文明城市建设的机遇，率先实施了绿云片区改造提升工程，形成了“党建引领、联系群众下单、党委政府接单、多元参与做单、共治共享结单”的“一领四单”模式。简单来说，就是群众出卷，街道、社区来答卷，群众需要什么就完善什么，什么问题突出就解决什么，让群众拥有“话语权”。
据绿云社区书记罗丽琴介绍，今年以来，秉承“党建引领、民生优先、多元参与、共建共享”的理念，不断提高居民居住生活品质，进一步提升群众精神文明素养，绿云小区成为老旧小区改造提升的典范。
日间照料中心改造前
日间照料中心改造后
改造前后两重天，居民心里亮堂堂
“我们是绿云社区志愿服务队，为社区建设增添力量，为人民服务永远记心上。”昨日下午，绿云社区新时代文明实践站党小组议事室里，绿云社区志愿服务队正在练习合唱。
记者看到，在窗明几净的议事室里，明确标注着新时代文明实践站的工作职能、运行机制、宣讲团成员等内容。“在这里，我们能及时化解居民自治出现的各类矛盾，让社区各项工作顺利推进，这也是俺社区居民议事的‘政治中心’。”今年77岁的志愿者刘子琴说道。“改造前，这里是臭气熏天的小区垃圾中转站，每次回家经过这个地方都要捂着鼻子走。”
刘子琴说，改造前，绿云小区内车辆乱停乱放、垃圾成堆，绿化地也变成了私家菜园，还有私搭乱建、私拉乱扯电线现象严重，人行道也变菜摊、烧饼摊。现如今，绿云小区东门的两处违法建设拆除了，清理了沿途的小商贩，增设了路灯，小区还实行东进西出，机动车道、非机动车道和人行实现了人车分流。“改造后，俺小区变得整洁有序，看着心里美滋滋的。”68岁的居民朱兰英告诉记者。
群众“下单”政府“接单”，小区旧貌换新颜
据罗丽琴介绍，今年5月份，绿云社区组织社区人员、党员代表、业主委员会、设计公司“四方协同”，采取逐户上门走访、集中座谈等同坐“小板凳”形式，广泛征集群众意见建议，真正让群众来“下单”。在此过程中，累计走访入户800余人次，集中征集意见12次，征集群众意见建议800余条，真正做到让群众来“下单”。
随后，绿云小区启动一期改造工程，主要改造楼院内的水通、路平、灯明、畅行、景美等群众特别关注的问题，在基础环境改善方面，将阳春里22个单元楼栋进行了粉刷，清理楼顶垃圾，更换楼栋窗户、楼顶盖板，楼内外公共照明进行检修设置景观灯、门栋灯，拆除违章建筑、铺设道板砖。
在提升配套设施功能方面，小区还增设了休闲场地修建环形小径，规划机动车和非机动车停车场，修建污水管网、弱电全部入地，建设了党群服务中心、养老中心、医疗服务中心和文体活动中心四个功能中心，实现小区“由公到私、由高到低、由表到里”的整体提升。
改造过程中，街道社区依托自治联盟，组织公共单位、文明单位、业主委员会和党员群众等各类组织、各类资源，进行多元“做单”。如动员公共单位进行义务植绿、文化进社区等参与“共建”，与街道公益联盟社会组织、日间照料中心联动进行“助力”，小手与大手“联动”通过开展社会实践服务带动居民参与楼院治理，社区逐渐从“靠社区管”向群众自治共管、长效管理转变，实现了共建共治共享，居民群众的幸福感、获得感增强，一个充满活力、美丽、文明、和谐的崭新绿云小区正在全面展现。
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