政协郑州市第十三届委员会常务委员会工作报告（摘编）

    政治协商 民主监督 参政议政 助推高质量建设国家中心城市

    ——政协郑州市第十三届委员会常务委员会工作报告（摘编）

   中原网讯（郑报融媒记者 刘伟平 整理） 9月26日上午，政协郑州市第十四届委员会第一次会议开幕。王璋代表政协郑州市第十三届委员会常务委员会向大会报告工作，并对新一届市政协的工作提出建议。

    过去五年工作回顾

    十三届市政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共郑州市委的坚强领导下，深入学习贯彻中共十八大、十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持以五联手工作机制为抓手，发出时代好声音、弘扬社会正能量、争当积极践行者，认真履行职能，政协工作有创新、有亮点、有突破，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

    始终坚持政治引领，共同思想政治基础更加牢固

    常委会强化政治引领、坚定维护核心，筑牢思想基础，确保政协事业始终沿着正确方向前进。

    加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领思想政治建设，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。围绕学习贯彻中共十八大、十九大精神和市委十一届历次全会精神，举办传达学习报告会、中心组学习、委员培训班共80余次，切实把思想和行动统一到中央和市委的重大决策部署上来。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以理论大学习、思想大武装、工作大研讨推动政协工作质量大提升。

    把握政协工作方向。中共郑州市委把人民政协事业纳入党委整体工作布局，切实加强对政协工作的领导，大力支持政协依法依章发挥作用。出台《中共郑州市委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》，为政协事业发展提供了制度保障。市政协自觉坚持和维护党的领导，坚持重大事项向市委请示报告，配合市委对省委、市委政协工作会议精神贯彻落实情况进行专项督查，推动形成了党委重视、政府支持、政协有为的工作格局。

    落实从严治党要求。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，贯彻落实全国政协系统党的建设工作要求，充分发挥市政协党组在政协工作中的领导核心作用，切实抓好意识形态工作。认真贯彻从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。首次将党风廉政建设列为常委会议议题，专题听取我市反腐倡廉工作情况通报。认真完成巡视整改工作各项任务。加强对机关党委和各党支部的领导，加强党支部建设，政协履职的组织保证更加坚强有力。

    始终坚持服务大局，助推改革发展的成果更加丰硕

    常委会聚焦全市改革发展的重大问题，深度调研、重点攻关、集中协商，在助推国家中心城市建设的生动实践中发出政协好声音。

    全面协商集众智。把为“十三五”建言作为服务大局的主攻方向，提出建议50多条。围绕国家中心城市建设，围绕国际商都、郑州都市区建设，提出许多有分量的建议。

    专题议政建真言。围绕以“项目为抓手推进国家中心城市建设”、“加快推进航空港经济综合实验区建设”、城市精细化管理、海绵城市建设、“双区”建设等进行专题议政。

    建言献策出实招。围绕交通管理精细化、电动自行车治理、“互联网+”建设、文化建设、旅游业发展、教育事业、建设郑州列子文化园等进行建言献策。

    始终坚持创新发展，政协事业发展内生动力更加强劲

    常委会深入贯彻中央和省委、市委关于推进政协协商民主建设的要求，通过制度机制创新推进政协协商民主实践。

    协助市委出台《中共郑州市委办公厅关于建立健全政协履职成果办理反馈制度的意见》，制定《双月协商座谈会工作办法》《政协委员履职量化考核评价办法》和《提案办理协商办法》等重要文件，初步形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和双月协商座谈会为重点，以提案办理协商、界别协商等为常态的协商议政格局。

    创新双月协商座谈会制度，双月协商座谈会是本届政协重点打造的协商平台，依托这一协商载体，市领导与委员面对面“零距离”交流沟通，充分发挥了政协协商民主的重要渠道作用。

    打造五联手工作品牌。探索建立专委会与界别组织机构联手、开展工作联手、服务管理联手、绩效考评联手、成果运用联手的五联手工作机制，形成专委会与界别良性互动，有效改变了“年委员、季常委”，专委会与界别“两张皮”现象，强化了委员管理，用机制激发委员完成好“委员作业”，《人民政协报》称之为新时期政协工作的“郑州方案”。

    始终坚持履职为民，促进民生改善的成效更加明显

    常委会坚持人民政协为人民，按照协商于民、协商为民的要求，在参与中监督、在监督中服务，持续提升人民群众幸福感、获得感。

    提案工作关注民生。十三届一次会议以来，共收到委员提案3422件，立案3036件。市政协常委会采取主席领衔督办提案、开展提案办理考核、重点提案面对面协商等有效举措，政协提案办理的过程逐步成为政协委员关注民生、反映民意的过程，成为市委、市政府及其部门倾听群众意见、回应群众呼声的过程，成为社会各界围绕发展集思广益、凝聚共识的过程。

    民主监督聚焦民生。聚焦脱贫攻坚战，围绕大气污染、水生态治理、贾鲁河综合治理等工作进行专项监督并提出切实可行的建议。

    调研视察突出民生。市政协各专门委员会发挥专业优势，聚焦民生热点难点，或集中视察，或专题调研，或互动对话，积极反映社情民意，有效助推民生问题解决。

    始终坚持凝心聚力，大团结大联合的氛围更加浓厚

    常委会充分发挥政协爱国统一战线组织作用，广泛团结各党派团体和各族各界人士，努力为国家中心城市建设凝聚人心、汇聚力量。

    深化合作共事。以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带，加强与市各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，营造合作共事的良好氛围。

    办好黄帝故里拜祖大典。市政协自承办黄帝故里拜祖大典以来，实现了衔接顺利、稳中有升，国家领导人、各民主党派中央领导、全国工商联领导出席大典上升为固定规制。认真贯彻落实习近平总书记“要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来”的要求，提炼总结“鼎新、大公、中和”作为黄帝文化精神标识与精髓。提升黄帝文化的影响力，增强世界华人华侨的民族认同、祖国认同、根亲认同、文化认同。

    建设郑州政协文史馆。郑州政协文史馆于2017年建成开馆，展出面积近2000平方米，图片1450多张，实物400多件，视频总长6000分钟，用史实印证了习近平总书记关于人民政协“植根于中国历史文化、产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争、发展于中国特色社会主义光辉实践”的重要思想，现已成为“郑州市爱国主义教育基地”“郑州市廉政教育基地”等10个基地，累计接待全国各地的参观者两万多人。

    始终坚持固本培元，干事创业的基础更加坚实

    常委会主动适应新形势新要求，坚持用文化育心、用制度管人、用规范治事、用考核提效，全面提升政协工作的制度化、规范化、程序化水平。

    强化委员管理服务。召开专题学习性常委会议6次、举办常委异地培训班3期、专题学习报告会9期、委员集中培训班3期、委员大讲堂7期，进一步提高了委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。发挥委员履职考评“指挥棒”作用，开发履职管理信息化平台，建立履职档案，实现履职考评信息化、优秀委员自动生成。坚持政情通报会制度，为委员知情明政、履职尽责创造条件。

    加强机关建设。更加注重在工作一线历练干部、发现人才，着力培养提笔能写、开口能讲、遇事能办的干部队伍。2017年荣膺“全国文明单位”的桂冠。

    做好宣传文史工作。坚持全局工作系统宣传、重点工作集中宣传、特色工作深度宣传，联合市直媒体开设专栏、专题和期刊，运用多种媒体讲好政协故事。加强对县（市）区政协的联系指导，强化上下联动，形成整体合力。

    五年工作主要体会

    （一）做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。（二）做好人民政协工作，必须坚持人民政协性质定位。（三）做好人民政协工作，必须坚持聚焦中心服务大局。（四）做好人民政协工作，必须坚持人民政协为人民。（五）做好人民政协工作，必须坚持团结民主两大主题。（六）做好人民政协工作，必须坚持在实践中创新。

    今后五年工作建议

    新一届市政协要全面贯彻中共十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，在中共郑州市委的坚强领导下，深入贯彻落实省委、市委一系列会议精神，紧扣两个导向和“十二字”工作方针，聚焦国家中心城市建设的目标任务，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，谱写我市政协事业发展新篇章，为助推高质量建设国家中心城市作出新的贡献。

    （一）牢牢把握正确政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作。（二）牢牢把握新时代郑州方位坐标，聚焦全市中心任务献计出力。（三）牢牢把握协商民主要义，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。（四）牢牢把握团结民主两大主题，广泛凝聚改革发展的智慧和力量。（五）牢牢把握履职能力要求，切实加强自身建设。