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十三届市政协提案工作回顾:发出好声音 汇聚正能量

2018-09-26 09:09:32来源:中原网
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中原网讯(记者 李爱琴)提案是政协委员发挥“智库”作用、传达社情民意、推动经济社会发展最直接有效的履职方式。十三届市政协成立以来,广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,聚焦改革发展和人民群众关切的重大事项和现实问题,积极建言献策,倾情履职,共提交提案3422件,经审查,立案3036件。提案内容丰富、针对性强,体现了提案者为我市各项建设事业创新发展不断发出好声音、汇聚正能量、注入新活力的责任感和使命感。通过提案办理,许多意见和建议被采纳,并落实体现到市委市政府相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推进国家中心城市建设发挥了积极作用。

不断创新 提案工作亮点纷呈

着力增强合力 提案工作呈现新格局

党委政府高度重视,将提案办理工作纳入全市绩效考核。每次提案交办会市领导都亲自参加并提出明确要求,每年度都对各承办单位办理提案情况进行督查通报。

政协组织全力推动。市政协常委会议把提案工作列入重要议事日程,作为政协工作的主要抓手。各民主党派、工商联和各专委会把“五联手”工作机制贯穿提案工作全过程,从“提、立、办、督”各个环节给予提案工作大力支持。市政协主席和各位副主席亲自领办各重点提案的督办活动。

单位认真办理。提案承办单位和部门把办理提案作为改进作风、广纳良策、推动工作的重要途径,全面实行“主要领导负总责、分管领导分工负责、承办科室具体办理、办公室综合协调”的提案办理工作机制。

着力打造精品

提案质量得到新提高

强化提案征集。每年全会召开前,专题召开征集提案线索新闻发布会,向社会广泛征集提案线索,引导委员围绕市委、市政府中心工作选题,组织委员对相关重点课题开展调研或视察,确保委员撰写提案做到有的放矢。

精选重点提案。在充分酝酿、广征意见的基础上,精心遴选一批提案报送主席会议审议,并将审定的提案作为重点提案。通过对重点提案的办理落实,带动了整个提案办理工作的有效开展。

着力改进督办方式

提案办理取得新成效

坚持主席集体督办。市政协主席会议每年研究确定一定数量的重点提案由主席、副主席领衔集中督办,有效促进了相关问题的解决。

积极开展联合督办。进一步加大提案办理推进力度,提高提案办理质量,促进提案意见和建议的办理落实。

不断加强跟踪督办,力促相关提案建议真正得到办理落实。

着力开拓创新

提案工作增添新活力

加强提案办理协商。及时将“五联手”机制与提案工作深度融合,逐步总结形成了“重点提案办理高层协商、热点提案办理专题协商、类似提案办理集中协商、综合提案办理联合协商”等行之有效的提案办理协商机制,提高了提案办理工作制度化、规范化和程序化水平。

实施提案办理考核。市政协积极协调,主动作为,2016年经市委同意,将提案办理工作纳入全市绩效考核,每年底对各承办单位提案办理情况进行量化考核,进一步提升了提案办理实效。

紧扣发展主题,提案关注民生热点

建言经济建设

融入“一带一路”发展战略,创新引领郑州国家中心城市建设;抢滩互联网经济新常态,推进郑州市产业结构转型升级等提案,市委、市政府高度重视,出台文件,着力解决今后郑州工业转型升级的长远问题。

关于发挥航空港纽带作用,积极融入国家“一带一路”战略的建议,航空港区管委会积极采纳,拟定了七个方面的支持政策,出台了区内推动建设的政策意见。

关于大力发展区块链经济,助推国家中心城市建设;依托政策红利加快我市跨境电子商务发展等建议,市政府先后出台文件,设立了电子商务发展专项资金,全面推进以跨境贸易电子商务为引领的郑州电子商务产业健康快速发展。

建言政治建设

关于加大郑州市智库建设力度、成立“中原智库联盟”的建议,我市成立高层次人才创新创业促进会,培育社会组织承接政府转移的人才培养和服务等职能,搭建人才交流合作平台。

关于加强非公企业党建扶持力度的提案,我市大力实施非公党建“321工程”,即搭建孵化基地、教学基地、示范基地三个平台,组建党建指导员和党建宣讲团两支队伍,健全常态化培优推优机制,起到了良好的社会反响。

建言文化建设

关于加强文化事业产业发展,推进建设郑州华夏历史文明传承创新核心区等建议,郑州市出台文件,初步形成了配套完备的政策体系。

关于建设“郑州列子文化园”的建议,作为市政协主席会议建议案交给市政府办理后,市委市政府主要领导亲自批示督导,并启动了“三年再造新圃田”计划,明确列子祠规划用地,召开“列子文化研讨会”,举办“中国·郑州列子文化周”,进一步推动列子文化的传承与保护。

关于郑州历史文化街区选址和建设的建议,我市编制了《郑州市历史文化名城保护规划(2017~2030)》,重新划定了4个历史文化街区,并将历史文化街区建设作为重点工作强力推进。

建言社会建设

关于促进学前教育发展、加强普惠性幼儿园建设、整顿校外教育培训市场、加大民办教育扶持力度、调整高等教育结构等提案,市教育局充分采纳有关建议,出台相关文件,启动了民办教育奖励制度,积极协调国家和省市相关部门推进,引进国内外知名大学合作办学。四年来,新建、改扩建城乡幼儿园183所,新增学位5.7万个,新建、改扩建市区中小学校143所,新增学位近21万个。

关于扶持养老产业、完善养老政策体系、探索社区养老服务模式等建议,我市出台相关文件,将新建示范性农村养老服务中心列入郑州市民生十大实事,进一步加大了政策和资金扶持力度。

关于取消郑少高速公路豫A牌照小型客车收费的提案,市交运委高度重视,积极协调,力促郑少高速免费政策与郑州绕城高速免费政策相互融通,免费政策于2018年5月1日起正式实施。

建言生态文明建设

关于治理大气污染的提案,市委、市政府出台一系列文件,坚持党政一把手亲抓,层层落实监管职责,建立三级督查机制,每天开展专项督导。

关于加强水生态治理、科学治理贾鲁河等提案,我市以“全国水生态文明试点城市”建设为引领,加快实施贾鲁河综合治理、索须河景观提升等河湖生态治理工程,进一步加强生态水系运行调度,每天调引黄河水100万立方米以上,城区生态水系水环境质量得到明显改善。

关于加强海绵城市建设、加强建筑和餐厨垃圾管理等提案,市规划局、市环保局、市城管局等部门积极采纳落实,出台相关文件,并将“开展生活垃圾分类试点”工作列入2017年十件重点民生实事。

关于发展新能源汽车、加快基础设施建设等提案,我市编制印发了《郑州市“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》,出台了鼓励新能源汽车推广应用和电动汽车充电基础设施建设的相关细则和方案。

编辑:禹亚楠
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