市政府出台河南自贸区郑州片区相关改革实施方案

　　中原网讯（记者 赵文静）昨日，郑州市人民政府公布《中国 (河南) 自由贸易试验区郑州片区“一次办妥” 改革实施方案》，加快推进郑州片区 “一次办妥”改革，助推郑州片区政务服务达到全国一流水平。

　　“一次办妥”是依托中国（河南）自由贸易试验区郑州片区综合服务中心这一服务主体,集成运用实体办事大厅和网上办事大厅两个渠道,集中行使省、市、区三级经济管理权限或办理涉及不同层级权限事项，集合优化跨部门办事流程、数据和系统，让市场主体在郑州片区综合服务中心最多跑一次、即可办结贯通企业全生命周期的所有经济管理事项 (需分阶段办理事项除外)。

　　《方案》提出，依法行政，分类施策，对郑州片区企业全生命周期须办理的行政事项进行全面梳理，制定 “一次办妥”改革举措和工作流程,分期分批推进事项清单实施。具体来说，动态优化 “四个一”基础工程。一窗受理，根据部门入驻事项和业务量进行合理归并,设立综合窗口,实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。一个标准，编制涉及省、市、区三级事权、能够在综合服务中心 “一次办妥”或全程网办的事项清单，制定事项办理标准,细化量化裁量基准,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，编制企业办事流程导引图。一张网络，加快推进 “互联网+政务服务”，通过PC端、移动端实现政务服务事项网上办理全覆盖,最大限度实现事项网上受理、网上审批、快递送达。一次办理，严格实施服务承诺制、限时办结制、首问负责制，探索推进容缺受理制、超时默认制、缺席默认制、网上预审制、特急绿色通道等创新机制，能够网上预审、现场受理、现场办结或快递送达的，实现零跑腿或一次办结。

　　大力推进重点领域 “一次办妥”集成改革。进一步完善企业商事登记 “一次办妥”，围绕方便企业“快入准营”，落实好 “多证合一”改革，继续简化申报资料、优化审批流程、压缩办理时限。围绕重点企业、重点行业探索实施一般企业商事登记确认制 (企业设立从 “行政许可”变为 “行政确认”，对企业提交的申请材料进行形式审查,符合审查条件即进行登记与公示，不再实行审批)。此外，依托设项目网上审批系统，建立 “多规合一、多评合一”业务协同体系，加快推进企业建设项目各阶段 “一次办妥”。