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郑州贯彻“一法一决定”工作综述:“五张网”立体守护网络安全

2017-09-20 08:34:52来源:中原网
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    ▲郑州日报版面截图

    ▲郑州晚报版面截图

    中原网讯(郑报融媒记者 李娜 通讯员 张红治)互联网已融入社会生活方方面面,深刻改变着人们的生产和生活方式。

    然而,在互联网迅猛发展以及给人们生活带来极大便利的同时,也出现了诸多问题。如何才能够有效维护网络安全、营造清朗的网络空间环境?

    2012年12月,十一届全国人大常委会第三十次会议上,通过了全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定;2016年,十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《网络安全法》,网络安全,有法可依。

    网络安全为人民,网络安全靠人民。

    在郑州,就贯彻“一法一决定”,织密了“五张网”,推动建立多边、立体的网络安全治理体系,让互联网真正惠及于民。

    “宣传网” 普法知法家喻户晓

    维护网络安全,必须增强全民网络安全意识。而要增强安全意识,必须加强网络安全宣传教育、织密网络安全“宣传网”。

    让相关工作者知法懂法。郑州把“一法一决定”实施主管部门工作人员、网络运营企业职工等作为重点人群,对他们进行培训教育。如市网信办、市密码管理局等单位将“一法一决定”等网络安全政策形势列入党委中心组学习内容,并对系统单位领导干部开展专题培训;市工信委组织系统干部职工和全市工信部门、辖区重点企业开展“一法一规定”的学习,提高了系统人员的网络安全意识和责任意识;市公安局组织本市170余家通报机制成员单位开展了《网络安全法》专题讲座,进一步提高了公安部门开展网络安全等级保护、关键信息基础设施防御的能力水平。

    利用媒体,让网民知晓“一法一决定”。数据显示,目前,河南有9252万户互联网用户,作为省会,郑州的互联网用户数字也非常可观。如何让广大网民知晓“一法一决定”?

    郑州日报、郑州晚报、中原网以及有关新媒体矩阵第一时间对《网络安全法》进行了宣传介绍,积极开设专版专栏、发表评论文章。组织全市重点新闻网站做好对网络安全法律法规、典型案例、防范技能的网上报道,提高广大网民对“一法一决定”的知晓程度及运用能力。市网信办、市教育局、市密码管理局等单位利用单位官方微信、微博、网站等新媒体平台加强“一法一决定”和有关法律知识的网络宣传。

    多种形式,做好教育普及。我市以各类主题活动为载体,加强对市民群众的网络安全法治宣传教育。先后举办了《网络安全法》宣传活动月等主题活动,通过视频展演、现场咨询、知识竞答、互动体验、发放法律单行本等丰富有效的宣传形式,推动“一法一决定”进学校、进企业、进社区、进农村,确保“一法一决定”家喻户晓。

    “制度网” 细化制度抓好落实

    加强网络安全建设,必须进一步健全和完善网络安全体制机制,织密网络安全“制度网”。

    为深入贯彻“一法一决定”,推进网络安全有法可依、有法必依,我市多家单位和部门制定了配套政策文件,形成了更加细化、更便于操作的制度文件体系。如郑州市人民政府令第212号规定了《郑州市企业信用信息管理办法》;市数字办编制了《郑州市政务云平台管理办法》《郑州市电子政务外网管理办法》《郑州市电子政务项目数据管理规范》;市网信办起草完成了《关于建立郑州市电子政务工作统筹协调机制的意见》等。

    “监管网” 重点领域有的放矢

    维护网络安全要进一步加强深化网络空间治理,织密网络安全“监管网”。

    确定重点领域,确保“关键信息”的安全。我市加强了对通信、能源、交通、金融等关键领域的专项检查、应急演练和监测预警,确保关键信息基础设施安全。

    在关键领域,要有更为严密的“网络安全等级保护制度”。在持续推动重要信息系统定级备案工作的基础上,不断深化对政府网站、医疗卫生行业等领域网站和信息系统的专项定级备案工作,截至目前,我市备案218家单位的各类信息系统698个,其中二级系统423个,三级信息系统266个,四级系统1个。

    同时,还要加强网络运营安全执法。今年6月以来,公安部门发现45个网站存在高危安全漏洞67个,目前已对问题单位下发限期整改通知书,督促其落实网络安全管理制度和网络安全技术保护措施。

    “生态网” 打造清朗网络空间

    知法普法,更要依法执法。

    据了解,我市不断加大网络空间治理力度。2017年以来,我市共处置危害国家安全和利益的各类政治谣言有害信息110余条,落查涉及政治谣言及有害信息的任务60余个,打击处理近30人;共发现扰乱社会秩序和危害公共利益的网络信息3000余条,落查网民虚拟身份5500人次,下发网络舆情督办单360余期,切实维护了我市网络空间清朗。

    网络有害信息,实行24小时不间断监测。我市不断完善网络有害信息台账管理制度和突发事件网络舆情应对机制,按需设置关键词组合、科学分类监控对象,进行24小时不间断的网络监测。

    同时,发挥网络宣传引导作用。今年以来,紧紧围绕重大主题和重大议题精心策划开展宣传报道,指导新媒体制作新闻专题30余个,向全国重点网络媒体和知名商业网站推荐稿件260余篇,向地域内新闻网站、重点商业网站和党政机关门户网站下发宣传指令170余条,不断放大党的声音,形成网络舆论强势。

    “隐私网” 为个人信息建起“防护墙”

    2017年3月,郑州市公安局破获了一起“校园贷”诈骗案,抓获犯罪嫌疑人3人,缴获多张涉案银行卡和他人身份证、学生证,涉案金额达40余万元,涉及郑州航空管理学院、升达学院、河南财经政法大学等高校数百名学生——这,是我市不断依法保护公民个人信息工作的一个缩影。

    保护个人信息安全,需要增强运营主体个人信息保护意识,全市各网络运营商不断加强公民个人信息保护意识,郑州联通与1300多家合作渠道签订了《个人信息安全责任书》。

    保护个人信息安全,需要制度上加密加严。我市通信、社保、交通等涉及个人信息保护的重点部门采取制度管理和技术防范双重手段,全力防止个人信息泄露、毁损和丢失。

    保护个人信息安全,需要对违法行为严惩不贷。截至目前,我市两级法院共审理各类网络诈骗案件40起,查处违法犯罪人员224人,并打掉一批网络诈骗犯罪窝点;2012年以来,郑州两级法院处理侵犯个人信息犯罪4案,判处罪犯11人,有力打击了此类犯罪行为。2017年以来,共打击侵犯公民个人信息类案件13起,刑拘17人;侦办黑客类案件12起,刑拘23人;侦办网络诈骗案件2139起,刑拘765人,冻结资金6969.46万元。

编辑:赵静
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