报告解读之实践：郑州“三房合一”解决低收入者住房问题

居民搬迁安置小区。

“完善住房保障机制，加大保障性安居工程建设力度。”

“推进公租房和廉租房并轨运行。”

“保证公平分配，完善准入退出机制，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。”

——《政府工作报告》摘要

住房

“三房合一”解决低收入者住房问题

“从2011年开始，郑州印发了《郑州市人民政府关于进一步加强保障性住房建设管理的通知》，要求以出让方式取得的商品住房项目用地按不低于地上建筑面积10%的比例配建保障性住房；对凡未办理土地划拨前置条件的经济适用住房项目，要将廉租住房、公共租赁住房的配建比例提高到20%。”郑州市保障性住房办公室新闻发言人王书江说。

为了更好地扩大住房保障覆盖面，从2013年1月1日起，郑州在全省率先推行实施廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房“三房合一”的住房保障管理新机制，3种保障性住房统称为公共租赁住房。并且，7月1日，按照“三房合一”的新政策，各个部门开始接受社会申请。

2013年8月30日，在金水区保障房受理中心，不少申请者填写了申请表。据了解，从去年7月1日开始，我市已经受理申请家庭3378户、单位64家（967人），而仅金水区的受理中心，就收到近600个申请，其中一半的申请都来自外来务工人员。

此外，从去年8月份以来，郑州还降低了申请公共租赁房的准入条件。“收入不设门槛，原来是城镇居民最低生活保障标准6倍以下才能享受，现在把这个门槛取消了；年龄现在改为法定结婚年龄，并且取消户籍限制。”郑州市保障性住房办公室准入科科长张志广说。

“每月只需支付100元钱，就可以住上带有空调、热水器、配套桌椅、干湿分离的卫生间等硬件齐全的公共租赁房。”在郑州市航空港经济综合实验区，已经入住公共租赁房一年多的樊世栋说。