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中原网讯 “习近平总书记在参加河南代表团审议时指出要再接再厉,咬定目标,精准施策,精准发力,按时按质完成脱贫攻坚任务,这更加增添了革命老区决战脱贫攻坚,实施乡村振兴的信心和决心。”全国人大代表、河南羚锐集团有限公司董事长熊维政如是说。
熊维政是2018年全国脱贫攻坚奉献奖获得者,今年两会上,他精心准备了《关于支持大别山革命老区发展油茶产业》等多条建议,以产业扶贫振兴乡村,助力老区人民打赢脱贫攻坚战,走上小康路,作为自己追求的目标。
发展油茶产业
助力脱贫攻坚
从2011年起,熊维政联合新县的农业合作社和农户建起了山茶油生产线,农民把茶果种出来,合作社统一订单收购,再卖给公司。如今已发展到30万亩,带动上万人脱贫。
熊维政说,河南代表团审议当天,他向总书记简要汇报了老区通过发展山茶油产业脱贫的情况,总书记勉励他和老区人民一定要把这个产业做大做强。
熊维政介绍,拥有悠久历史的山茶油,富含不饱和脂肪酸、维生素A和E等,氨基酸等营养物质含量同样高于其他常用食用油,不含芥酸且不易被黄曲霉素污染。此外,油茶既不与粮食争地,漫山遍野的油茶林还可美化环境,大力发展油茶产业也将有助于生态文明建设。而地处大别山地区的新县,境内油茶资源丰富,全县70%的贫困户拥有油茶林,是国家发改委、国家林业局确定的全国首批100个油茶产业发展重点县之一,发展油茶产业对推动老区社会经济持续发展也具有重要意义。
为此,熊维政建议,国家相关部委继续加大对老区发展油茶产业基础设施的资金投入力度,实施进山道路硬化工程等基础设施建设工作,提高农户采摘油茶果效率;鼓励研发先进适用、节能环保、经济高效的低产林改造专用机械设备,通过给予一定采购补贴,让农户低成本用上机械设备进行林下操作,进而大力推进油茶生产全程机械化,提高油茶耕种、采摘综合机械化水平。
同时,出台相关优惠政策,吸引老区油茶产业发展所需要的栽培技术、产品深加工、营销管理等方面专业人才扎根老区创业发展;充分发挥中国林科院、国家油茶科学中心等科研机构的技术、学术优势,帮扶大别山油茶核心产区产、学、研相结合,为油茶产业长期可持续繁荣发展奠定基础。
发展乡村旅游
推动乡村振兴
“总书记指出,推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力,在我看来,发展乡村旅游是激活这种内生活力的重要途径。”熊维政说,当前,我国乡村旅游发展虽然取得了一定成效,但仍存在部分地区整体形象不够鲜明、公共服务保障有待完善、资金投入相对不足、用地制约比较突出、专业人才相对欠缺、发展理念有待创新等问题。
为此,熊维政建议:要坚持规划引领,优化乡村旅游发展总体布局,指导各省、自治区和直辖市在全面摸查乡村旅游资源状况基础上,科学编制各地区不同乡村旅游发展规划,优化乡村旅游发展总体布局;打造特色产品,培育多业态乡村旅游,培育滨海滨湖休闲、田园风光、农耕体验、古村古寨、民俗风情、科普教育、森林生态、文化创意、康养休闲、特色美食等不同特色的乡村旅游业态。
同时,要推动品牌升级,提升乡村旅游核心竞争力,鼓励乡村旅游景区创建国家A级旅游景区、休闲农业与乡村旅游示范点,提升文化内涵,植入创意元素,提升景区核心竞争力;完善基础配套,提高乡村旅游公共服务水平,结合“百村示范、千村整治”美丽乡村行动,推进乡村净化、绿化、美化、特色化,实施乡村旅游配套设施提升工程,并推进“互联网+乡村旅游”,构建数字化综合服务系统。
此外,还要强化宣传推广,构建乡村旅游营销体系。树立“大旅游”格局,将乡村旅游宣传有机融入对外交流、招商引资、大型会议等活动中去;举办乡村旅游节庆活动,挖掘推广乡土文化、民俗风情。
大力扶持
农业龙头企业
熊维政表示,推进农业产业现代化,是实现传统农业向现代农业转变的必然选择,也是促进农业增效农民增收的有效途径。发展农业产业化,关键要发挥龙头企业在开发优势资源、确定主导产业、建立生产基地、推广先进技术、开拓国内外市场、带动千家万户中的承上启下作用。
他认为,龙头企业是农业产业化经营的重要支撑和中心环节,也是农业转方式、调结构重要带动力量。扶持龙头企业,就是扶持农业、扶持农民。通过扶持龙头企业,增强其开拓市场、创新科技、带动农户的能力,实现农产品生产、加工、销售的有机结合和分散的农户经营与国内外大市场的有效衔接,对推进我国农业产业化经营,促进农业和农村经济结构战略性调整,提高农业整体规模效益,加快农业专业化、商品化、现代化进程,具有十分重要的现实意义。
熊维政表示,近年来,我国农业产业化经营水平明显提升,农业现代化进程不断加快,农民收入逐年提升。与先进地区相比,山区和老区农业骨干龙头企业数量少、辐射带动能力弱的问题十分突出。发展山区、老区的生态农业,必须加大对农业龙头企业的扶持和培育力度,增强龙头企业的辐射和带动能力。
为此,他建议要进一步强化政策、项目和资金扶持力度,在农业龙头企业贷款、用地、用电、收购原材料、开拓市场等多个方面给予扶持。同时要整合各方力量,集中培育一批起点高、规模大、效益好、辐射带动能力强的农业龙头企业,推动龙头企业加快产业升级、技术创新和集群发展。