为高质量发展添动力增活力
省政府工作报告明确提出：要始终坚持以深化供给侧结构性改革为主线，推动经济由高速增长转向高质量发展，全面贯彻落实“八字方针”，强化改革推动、开放带动、创新驱动，增强高质量发展动力、活力。站在新起点，河南该如何再创体制机制新优势？该如何推动高质量发展？来自全省的代表委员围绕“改革、开放、创新”话题畅所欲言、各抒己见。 记者 王红 武建玲 赵文静 王治 李爱琴 张竞昳 董艳竹 肖雅文 赵柳影
用改革精神照亮前进的路
河南40年来的发展历程是我国改革开放的缩影，中原大地留下了改革开放精神的深刻印记。在新时代改革开放的新征程上，如何书写中原更加出彩的辉煌篇章？政府工作报告提出，要深化改革开放创新，不断增强发展活力。着力破除体制机制障碍，充分激发市场活力，增强微观主体动力。
“总结改革开放40年取得的成绩，可概括为‘六好’，路线方针好、惠民政策好、面貌变化好、改善民生导向好、和谐社会建设好、党群干群关系好。”省人大代表、洛阳市涧西区南村社区党委书记刘子军说，“近年来，社区集体经济不断发展壮大，每年为群众发放生活费人均一万多元。我们将继续不忘初心、牢记使命，坚定信念、团结一心，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，带领广大群众为更加幸福美好的生活奋斗。”
“中欧班列（郑州）‘陆上丝绸之路’建设，推动河南走向改革开放的前沿。经过几年的发展，中欧班列（郑州）已成为一条中国中部通向欧洲和中亚的陆路物流经贸大通道。”省政协委员、河南物资集团董事长、郑州国际陆港公司总经理赵文明说，我们将发扬改革开放的首创精神，以及“丝绸之路”的拓荒精神，推动中欧班列（郑州）不断提质增效，实现欧洲、中亚班列加密开行以及东盟线路往返高频次常态，持续扩大境外业务辐射区域，拓展多线路多目的地站点，为全省对外开放跃上新高度作出更大贡献。
用开放的姿态勇往直前
政府工作报告提出：“要坚持扩大对外开放，提升经济发展优势。坚持以郑州航空港经济综合实验区为龙头，统筹‘五区’联动、‘四路’协同，深度融入‘一带一路’建设，推动全方位高水平开放。”
开放，为内陆河南打开了崭新的发展空间。改革开放再出发，全省如何进一步扩大高水平开放，通过引进来、走出去，带动资金、人才、观念的流通，从而为经济高质量发展提供新动能？
在省政协委员、省交通投资集团董事长程日盛看来，推动物流产业高水平发展，将是扩大全省高水平开放的一个重要抓手。“我省具有得天独厚的区位优势，但在物流产业尤其是多式联运方面，仍需快马加鞭先人一步。”程日盛说，省交通投资集团正在加快转型，主要业务将从以高速公路建设为中心，转到与铁路、航空等部门联合，构建全省多式联运物流体系上来，“多式联运的快速发展，在为我省企业大幅降低物流成本的同时，必将更大程度凸显河南在我国乃至世界上的物流枢纽和通道优势，吸引更多国际知名公司在河南投资或设立分拨中心，从而为全省开放聚集更多的资源。”
“河南省是工艺美术大省，目前已建立起了较为完善的产业体系，行业规模不断壮大，品种和技艺推陈出新，产品国内外影响力和知名度显著提升，涌现出了一批德艺双馨的工艺美术大师。工艺美术作为文化产业的生力军，其发展已经得到广泛重视。”省人大代表、新密市聚宝楼玉文化发展有限公司总设计师赵国安建议，希望政府进一步推动相关保护、促进政策的制定和实施，推进省级工艺美术大师评审工作规范有序开展，探索新型师徒传承机制，完善人才激励机制，引导发展工艺美术专业教育，注重培育特色品牌、区域品牌，更好地传承优秀传统文化。赵国安还建议，在开放创新的基础上，我省可借鉴黄金珠宝企业发达地区（上海、广东、福建）的经验，根据河南本土实际，制定出符合河南珠宝行业发展切实可行的政策，使我省珠宝产业向集群化方向发展。
让创新成为发展的主引擎
创新，无疑是引领发展的第一动力。政府工作报告提出，深入推进科技创新，加快增长动能转换。把创新作为高质量发展的第一动力，以郑洛新自创区建设为龙头，加快提升创新发展水平。
“政府工作报告中提出的‘要深入推进科技创新，加快增长动能转换，加快提升创新发展水平；要把创新作为高质量发展的第一动力’，这体现了省委、省政府依托科技创新，高质量发展河南经济的决心。”省人大代表、郑州机械研究所钎焊材料技术公司总经理钟素娟建议，我省设立国家级创新平台的专项资金，稳定支持其运行能力建设，同时在人才引进项目立项、设备更新、成果转化等方面给予政策支持。让我省的国家级创新平台聚集人才看得见、成果领先看得见、转化支撑看得见、经济效益看得见，走出河南省科技创新工作的新模式。
科技创新，人才是关键。河南要在日趋激烈的区域经济竞争中抢占先机，离不开强大的人才支撑，尤其是一系列国家战略规划实施和战略平台建设，急需一大批重点领域高层次和紧缺人才。代表、委员们建议，为加速创新型人才培养，应加快与国内外“大院名所”联合办学，加快推进“双一流”大学建设，推动高等教育跨越发展；同时，整合提升职业教育，培养大批“大国工匠”和“金蓝领”，打造“中原名匠”品牌。而在创新平台搭建方面，要充分发挥现有院士工作站、重点实验室等平台作用，并加大此类平台建设力度，在科研人员激励、科研管理改革等重点难点领域大胆探索，推动重大科技创新。
机制创新才能激活人才。委员建议，建立体现知识价值的分配机制，使人才在创新创造中有收益、有荣誉、有地位；深入推进人才管理部门简政放权，摒弃人才管理中的行政化、“官本位”倾向；改进人才评价标准和方式，推进人才分类评价改革，加快建立多元化人才评价体系。
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