中原网讯（郑报融媒记者 李娜 赵文静 裴蕾 张竞昳）兰考、滑县脱贫摘帽，全省5514个贫困村退出贫困序列，37.3万贫困群众搬出深石山区——这是我省提交的脱贫攻坚成绩单。
实现110万农村贫困人口稳定脱贫、19个国定贫困县和14个省定贫困县脱贫摘帽，完成6.29万人易地搬迁安置点建设任务——这是2018年河南脱贫攻坚工作的任务清单。
作为农业大省，如何打好脱贫攻坚战？如何建立美丽乡村？如何让农民过上更为富足的生活？连日来，人大代表们结合实际，纷纷建言献策。
脱贫攻坚需要“内外”同发力
要政府的扶持，也要自身的努力。人大代表们普遍认为，脱贫攻坚，不仅要物质脱贫，更要技能、思想脱贫。
周遂德代表建议，我省要继续加大精准扶贫的工作力度，为贫困家庭提供一定的致富信息，搭建致富平台。同时要支持和保护敢于作为、勇于担当的基层干部，为他们提供良好的发展空间和施展才华的平台；进一步提升基层干部特别是农村干部的待遇，解决他们的后顾之忧。
徐延杰代表说，脱贫摘帽是贫困县补齐发展短板、建设全面小康、实现跨越发展的关键一步，高质量脱贫才能实现高质量发展。他建议，要重视教育扶贫。长远看，教育是贫困户永远告别贫困的最有力武器，家有读书郎，就有了希望；要加强健康扶贫等。
在如何实现“造血”方面，彭心强代表建议，要加大新型职业农民的培养力度，制定出扶持新型职业农民的相关政策；成立新型职业农民的发展基金。
李军星代表则建议，在乡村振兴战略实施过程中要大力发展现代农业，进一步深化农村改革，加大土地确权改革力度，促进规模经营和效益发展。同时，他还建议，要重视农村精神文明建设，加强思想道德、法律法规教育，推动农民生产生活方式转变。
规范扶贫资金使用 钱要用在“刀刃上”
赵振峰代表建议，各地要规范扶贫资金的使用，解决贫困村和非贫困村基础设施建设同步推进的问题。“有些贫困村的基础设施建设提上来了，但是非贫困村的基础设施建设又陷入了老旧的情况，希望对此可以有所平衡，让我省农村可以协调共发展。”
代表们普遍认为，扶贫资金的使用要有针对性，不能“撒胡椒面儿”，也不能“一刀切”。对此，周东柯代表说，建议加强贫困地区非贫困村的脱贫力度，在扶贫资金使用上给予一定的灵活性。另外，希望积极探索金融扶贫的新模式，为扶贫项目企业申请贷款提供便利。
韩长峰代表认为，我省要整合现有涉农资金，对生物有机化肥等进行补贴，提高化肥的利用率，降低农业生产对环境的污染；加快推进农业供给侧结构性改革，优化种植结构，大力发展特色农业，促进农业提质增效、农民就业增收。
针对脱贫攻坚工作，李会良代表建议要做到五个转变：一是从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困村攻坚转变；二是从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变；三是从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶、稳定脱贫转变；四是从注重外部帮扶向更加注重外部帮扶与激发内生动力并重转变；五是从注重开发式扶贫向更加注重开发式扶贫与保障性扶贫并重转变。
乡村振兴计划 需要分步实施
不少代表都提到了深化农村改革、发展现代农业的话题。
耿国庆代表建议，要加大对新型农业生产主体（如农业生产合作组织、家庭农场、种植大户等）的扶持引导力度，推动现代化农业加快发展，带动农村广大群众共同致富；在农村人居环境整治、农村“厕所革命”等工作中，加大资金帮扶政策支持力度，缓解基层财政压力。
张正濠代表提出，“乡村振兴”工作应分步走。如沿黄地区贫困人口相对较多、基础设施落后，应在详细规划、基础设施配套、资金投入等方面，重点扶持沿黄地区。同时，要从规划、财政支持等方面，加大对贫困地区的扶持力度。
在省人大代表中，不乏来自农村的基层代表，丁美红、王洪伟就是两名农民代表。他们说，这些年，农民的生活条件发生了很大变化，不愁吃不愁穿，生病还能报销，农民从内心里感激共产党、感激政府。报告提出了打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略，给他们带来了很大的鼓励，对以后的生活更加向往。同时，他们也提出了很“接地气”的建议：设立温室大棚等设施农业保险，降低农业生产的风险。
关源群代表建议，省政府加大乡村振兴战略实施力度，盘活农民闲置房屋和宅基地，推动农业现代化，让农村更美丽、人民生活更幸福。
加强有效治理 建设美丽乡村
政府工作报告中提出“围绕环境美、田园美、村庄美、庭院美，完善农村基础设施和公共服务，落实农村人居环境整治三年行动方案，加快生活垃圾、污水处理和村容村貌美化。”
对此，申延平代表一口气提了四条建议：抓好产业支撑，以满足市场需求为导向，优化调整种植业结构，开发农村文化资源、生态资源，推动一二三产业融合发展；改善农村环境，治理农村突出环境问题，切实做好农村污水处理、秸秆集约利用等工作，全面改善农村生态环境和人居环境；加快城乡融合发展。深化农村土地制度、集体产权制度等改革，破除农民进城壁垒，推动资源变资产、农民变股东；加大支持力度，盘活农村现有资源，拓宽资金投入渠道，利用优惠政策吸引一批专家学者、大学生到农村任职、创业，切实解决农村人才缺乏问题。
邱英平代表建议，要进一步加快美丽宜居乡村建设，除了注重基础设施建设外，还应该注重传统文化的传承和保留，把中国传统文化的根基保护好。
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