二孩为啥不敢生？部长四招破解想生不敢生的“甜蜜烦恼”

中原网讯 去年，我国正式实施“全面二孩”政策，虽然没有鼓励，但正是这一政策变化导致去年的新生儿数量比上年增加了130多万，达到1780万，创造了20年来最大的年增长率。对于中国老龄化的人口现状而言，这是一个相当可喜的成果，但随“二孩”而来的教育、养老问题也引起了相关国家部委的高度重视。

今年全国两会上，财政部部长肖捷表示，个税改革还将考虑制定另一项新的政策，适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，比如有关二孩家庭的教育等支出将要考虑。两会代表委员也纷纷表示应关注二孩家庭的生活、工作等问题，给予相关政策扶持、支持，从而保持人口红利，助推经济社会发展。

完善生育政策

解决女性生二孩的后顾之忧

“二孩政策受到群众欢迎，但生不生二孩对于很多适龄父母来说，需要考虑工作、生活等大量因素后才能作出抉择。”全国人大代表、开封城摞城发展有限公司董事长、郑州海龙集团董事长、河南省女企业家协会会长徐晓如是说。

徐晓表示，很多适龄父母在二孩政策实施后很兴奋，但随后有不少家庭因为生活压力、工作关系等原因，暂时放弃了生二孩的计划，主要还是因为现行政策不够完善。比如说现行就业体系中，一些企业不太愿意招女性，比如生育保险问题，目前就业女性就业保险参保率较低，还有教育托管方面的问题，如没有0~3岁的婴幼儿托管机构。这些问题很大程度上影响了生育意愿。所以要让二孩政策释放更多的政策红利，必须要解决好这些配套问题。

徐晓建议，首先要完善生育保险，规范生育保险的内容、扩大覆盖面，提高统筹层次，解决女性的后顾之忧。此外，还要大力发展公共托婴机构和托婴服务，尤其是要发展0~3岁婴儿的托婴机构和服务，增强适龄人员生育二孩的意愿。