郑东新区以“东强”战略为统揽以“八强”为抓手 加快实现由“以城带产”向“以产促城”转变

　　中原网讯(李萌) 8月8日，郑东新区党工委召开2020年上半年工作会议，深入贯彻落实中央、省委和市委决策部署，总结上半年工作，分析研究当前经济形势，安排下半年重点工作。郑东新区党工委副书记、管委会主任牛瑞华等出席会议。

　　会议提出，全区上下要准确把握东区在全省全市发展大局中的战略定位和使命担当，抢抓机遇，乘势而上，以更加饱满的工作热情和更加高昂的精神状态，为推动 “东强”战略，建设国家中心城市、中原出彩、中部崛起、黄河战略实施作出新的更大贡献。

　　上半年成绩单：

　　郑东新区地区生产总值规模与增速均位列全市第二

　　固定资产投资规模居全市首位

　　中原科技城规划建设全速推进

　　今年上半年，郑东新区按照中央、省、市“六稳”“六保”工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标实现由负转正。其中地区生产总值完成562.6亿元，增速2.5%，规模与增速均位列全市第二;固定资产投资完成350.7亿元，增速3.5%，规模居全市首位。财政收入完成60.1亿元，较一季度回升了11个百分点。

　　郑东新区全力做好疫情防控的同时，按照市委“三送一强”工作部署，出台服务企业复工复产“郑东30条”等系列举措，在2019年减税降费34亿元的基础上，又减免各类税费近17.4亿元。累计帮扶企业3.9万家，推动875家规上企业、建筑工程和143所学校应复尽复。中原大数据中心等18个省市重点项目全部开工，市重点项目综合排名全市第一。消费潜力加快释放，龙湖里、乐享城等一批夜经济示范街区相继揭牌，“2+8+N”夜经济服务体系加快构建，CBD区域、银河里成功入选郑州夜经济十佳名单。

　　统筹五大核心板块建设，高质量发展新动能加快集聚。中原科技城规划建设全速推进，创新通过云视频等方式，开展中原科技城概念性城市设计国际征集，仅四十余天，即高标准完成方案设计。全面启动起步区核心区建筑方案设计，推动国际文化交流中心、全球人才服务中心、郑州科技大市场、凤栖阁等“四梁八柱”项目加快实施。制定招商图谱，着力招大引强，短短五个月时间，顺利对接深兰科技、中德创新产业园等重点项目90余个，总投资超千亿元，复兴国际、上汽研发中心等4个项目正式签约，北京锋尚、恒拓开源等55个优质项目具备签约条件，积蓄了高质量发展新动能。此外，海康威视中原区域总部顺利加工、鲲鹏软件小镇等重点项目建设如火如荼。

　　统筹“三项工程、一项管理”，城市品质形象大幅提升。国内首个实现自动驾驶(L3)商业应用验证的智能公交线路—中原科技城自动驾驶公交1号线建成开跑。智慧岛5G覆盖下全景智慧街区加快建设，5G无人售货车、巡检机器人、等数字技术应用场景完成布局，为群众提供了科技感十足的智慧生活新体验。充分利用边角余地，全市首个地下智能停车库项目——康宁街地下智能停车库主体完工。

　　统筹提升政务服务管理效能，营商环境全面改善。创新推出开办“三免”服务，每年可为企业节省费用1500万元以上;在全省率先实现51项个体登记高频事项“智能秒批”，“交房即发证”试点改革经验全省推广，大中型餐饮经营许可证实现“一日办结”，“三小”门店凭身份证“即来即办”，网上可办事项占比99%。市场投资活力进一步激发，新增市场主体1.7万余家，累计达到15万家，增幅连续三年位居全市第一。“一网统管”平台加速构建，实现对各类城市问题的全流程管理，问题解决时限由9小时压缩至1小时内，城市管理智慧化水平进一步提升。

　　统筹民生社会事业发展，群众获得感显著增强。成功举办智汇郑东·春风行动网络公益性招聘等系列促就业活动。积极维护劳动者合法权益，为2400名劳动者追发工资近5000万元。为3.3万名被征地农民发放基本生活保障金近9000万元。黄河湿地生态恢复252个问题点位专项整治提前完成，顺利通过市工作组验收。

　　下半年哪些工作成为重点：

　　加快实现由“以城带产”向“以产促城”转变

　　完善数字经济产业链条，做强数字经济产业集群

　　中原科技城板块等首批项目落地开工

　　年底前38个老旧小区改造任务完成60%以上

　　今年下半年，郑东新区将按照“六稳”“六保”和“控、保、稳、进、抬、扛”六字要求，以“东强”战略为统揽，以“强防线、强信心、强产业、强建设、强动力、强支撑、强民生、强基础”等“八强”为抓手，加快实现由“以城带产”向“以产促城”转变，确保全面完成全年各项目标任务。

　　聚焦常态化疫情防控，突出重点领域强防线。压实防控责任，强化防控措施，坚决消除疫情传播隐患。持续加强公共卫生服务体系建设，力争年底前完成公共卫生应急中心土地、规划、设计招投标等前期筹备，提升核酸检测能力，确保一旦发生疫情做到“应检尽检”。

　　聚焦“三送一强”，突出经济增长强信心。全力支持实体经济发展，用好应急转贷政策资金，为中小微企业提供资金支持，保障产业链稳定。落实好“链长制”和“一联三帮”工作机制，强化华为、阿里等龙头企业带动作用，完善数字经济产业链条，做强数字经济产业集群。持续优化营商环境，“一网通办”方面，推动企业注册1个工作日内办结，不动产登记、房屋交易和缴税联办业务“全市通办”，工程建设项目实现并联审批全覆盖，审批时限压减至61个工作日内，300项公民个人高频事项“一件事”“一次办成”，95%以上的政务服务事项网上可办，新增150个公民个人事项凭身份证“一证简办”，让办事企业和群众有更好体验。

　　聚焦五大核心板块，突出规划引领强建设。中原科技城板块，加快推进起步区建设各项前期准备，9月初完成建筑方案专家评审，10月底完成起步区一期土地征收，11月完成二期征收，开工建设国际文化交流中心、郑州科技大市场、凤栖阁、人才公寓等起步区“四梁八柱”重点项目，推进中德创新产业园、深兰星联人工智能生态基地等首批项目落地开工，叫响中原科技城全市新旧动能转换发动机，中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区品牌;鲲鹏软件小镇板块，推动10月底前白沙湖成湖蓄水，年底前会展中心、星级酒店、商务办公等标志性项目主体完工;高铁站东广场板块，加速推进宝能国际金贸中心、华润新时代广场、中原总部基地等11个重点项目建设，年底前完成投资100亿元以上，力争引进世界500强企业2家以上，省内企业总部3家以上，新增税收超亿元楼宇3栋以上;金融岛板块，年底前内环20栋楼宇具备交付条件，外环22栋楼宇全部开工;云湖大数据产业园板块，加快海康威视等重点项目建设，年底前云湖智慧城二期170亩土地摘牌。

　　聚焦以产促城，突出项目带动强产业。加快数字经济发展，推进大华中原总部项目签约落地，积极引进中科院自动化所人工智能研究中心、复旦大学张江研究院2个科研平台，加快布局智能安防产业园、遥感信息产业园、信息安全产业园三个产业园区，年底前集聚大数据骨干企业260家以上;巩固金融业优势，积极发展创新金融、创投基金，新引进金融机构20家以上，中原基金岛累计集聚私募基金200家以上;发展高端制造业，积极推进“3+1”高端智能制造产业园建设，力争年底前华兴5G、亿航智能项目签约，俄罗斯特维玛轨道设施检测基地完成土地供应;积极推进文旅融合发展，配合做好大河村遗址考古公园建设，积极推进星光里、少林国际文化中心等重大文化项目建设，大力发展如意湖游船观光等特色城市旅游。

　　聚焦开放创新，突出科技人才强动力。不断扩大对外开放，聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域，瞄准新兴产业，年内再引进一批产业链龙头企业，确保2个投资超30亿元的高质量项目尽快落地。力争实际利用外资5.7亿美元以上，引进域外境内资金180亿元以上;强化科技创新，力争年内新增高新技术企业和科技型企业各40家以上，市级以上创新平台10家以上，万人发明专利拥有量达到20件以上，整合人才公寓、公租房、安置房等配套设施，年底前实现不少于1500套人才房拎包入住。

　　聚焦“三项工程、一项管理”，突出品质提升强支撑。高标准推进“三项工程、一项管理”，年内开工并建成地下智能停车库5个，增加泊位600余个，10月底前完成小冉庄示范社区建设，12月底前完成商都路沿线综合改造提升、农村污水治理工程等重点项目。年底前38个老旧小区改造任务完成60%以上，创建不少于218条优秀道路、21条卓越道路、2个美丽街区、8条示范道路，带动全域颜值提升。年内新建公厕20座，提升改造172座。持续改善生态环境，巩固黄河滩地重点环保问题整治成果，启动黄河湿地生态公园500亩示范段建设。年底前完成新G107西侧生态廊道绿化种植，开工建设龙子湖郊野公园、象山公园、河沟王山体公园，完成京广高铁桥下绿化(金水东路—北三环段)。贾鲁河下游绿化10月份开园，莲湖工程、象湖C区蓝线工程建成。

　　聚焦群众美好生活需要，突出社会事业强民生。完善公共服务体系，建成清华附中、外籍人员子女学校等8所学校，提供优质学位1.7万个。坚持“建、收、改、治”并举，加快完善学前教育供给体系，10月底前再完成12家小区配建幼儿园移交，年底前实现公办幼儿园入园率达到50%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。启动郑东新区第一、第二人民医院建设，推动明理路等3处财政投资的社区卫生服务中心开诊，完成2家政府主导的社区卫生服务中心改制改造，实现回迁小区(村)卫生所(卫生服务站)基本建成。健全社会保障体系，白沙、豫兴、龙子湖三个镇办要完成回迁群众4万人以上，全年完成安置房网签10000套以上。