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走马观花看巩义 开解巩义“三宜”之城的幸福密码

2018-10-31 10:06:25来源:中原网
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  中原网讯 登上河南省巩义市城区中心最高的贝壳大楼,好像登上了一览众山小的云端。

  放眼望去,东边是巍峨蜿蜒的嵩山支脉青龙山,一派大自然的美丽景象。西边是远上白云间的黄河、伊洛河,与一望无际的田野缠缠绵绵,绘就一幅美丽的风光。南边是美丽的宋陵公园,巧夺天工的亭台楼榭在茂密的树林里隐藏。北边是绿色缠绕的石河道长廊。一条十公里长的银链,宛如玉带轻飘在绿城中央。城市在树林中掩映,座座楼房在绿阴中变为闺房。

  这,就是先后获全国综合改革试点县市、全国乡村城市化试点县市、国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城、国家双拥城、中国优秀旅游城市、国家优秀科技城、中国最具幸福感城市,全国百强县(市)、等称号。全市15个镇,竹林镇获国家名镇荣誉称号,9个获省级园林镇称号。全市297座乡村,4座村庄荣获全国十佳美丽乡村,3座村庄入选农业部“美丽乡村”创建试点,近80座村获评省级卫生村,使山村逐步成为慢生活的天堂,静养的向往地,心归田园绝佳处,养生之道的领悟村,一系列国字号荣誉的巩义市。我们沿着这些宜居、宜业、宜游、宜养幸福的密码,一个一个去开解。

  强化规划统筹领

  “建设社会主义新农村,要规划先行,遵循乡村自身发展规律,补农村短板,扬农村长处,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。”巩义市城乡规划服务中心在省住建厅和郑州市规划局的指导下,同国家城乡规划设计院及省城乡规划规划设计院一起,对全市城乡进行高起点规划,高标准设计。

  根据《巩义市城乡总体规划(2014-2030年)》及市域范围共有1042.6平方公里的面积,使规划市域形成“一带两轴,三城四点”的“1234”城镇体系空间结构。一带:中部城镇密集发展带,东起站街、西至回郭,以快速路和伊洛河为联系通道,串联主城区、站街、康店、河洛、芝田、回郭,形成市域中部城镇密集发展带,打造城镇化连绵发展的主体空间。两轴:串联东部五镇(大峪沟、竹林、小关、新中、米河)的城镇发展轴和串联南部两镇(夹津口、涉村)的城镇发展轴。三城:1个中心城,即中心城区(整合康店、河洛、站街、芝田、北山口等镇为外围组团);2个副中心城市,即巩东新区(包括大峪沟、竹林、小关、新中、米河5镇)、回郭城区。四点:包括鲁庄、西村、夹津口、涉村4个特色城镇。

  按照“一带两轴,三城四点”城镇体系空间结构,坚持以水“润”城、“以路连城、以水绕城、以绿美城、以文化城、以业“兴”城”的发展理念,和“精心规划城市、精致建设城市、精细管理城市、精明增长城市”的建设路径,加速城镇化作为新常态下最具爆发力的增长点,提升老城区、建设东部新城区。先后编制完善城乡总体规划和12项专项规划,地下综合管廊、医疗卫生、生态水系、海绵城市、燃气等6项已编制完成。康店镇、夹津口镇、新中镇、芝田镇、鲁庄镇、回郭镇、西村镇、米河镇、等十多个镇完成了镇域总体规划编制。

  依据总体规划,启动了33项专项规划编制工作,中心城区控制性详细规划面积达30平方公里,覆盖率达到85%以上。推进河洛路以南区域、运动休闲特色小镇及道北片区控制性详细规划及城市设计编制工作。

  在控制性详细规划上,紧紧围绕突出“三山两水”生态规划建设,聚焦“四河一库”等资源要素以及生态环境、风貌特色、设施配套等问题短板,明确“城市双修”总体引导、工作体系,制定专项规划库、实施项目库及近远期行动计划,围绕山水宜居城建设,规划建设智慧城市和海绵城市。顺应现代城市发展新趋势,创新城市建设管理模式,打造生态宜居空间,增强城市辐射带动能力。规划建设一批特色镇区。

  按照“多规合一”要求,立足资源条件和发展基础,突出自身特色,做大产业支撑,完善服务功能,提升镇区建设水平,增强集聚能力。分类推进新农村建设,因村制宜进行规划建设,实现“一村一特、一村一景”,科学规划覆盖全市中心村庄,打造“城市后花园”和“农民幸福美好家园”。

  生态园林宜居城

  巩义荣获国家园林城市,可谓名不虚传。但见“城在绿中映,楼在林中藏,人在画中游,车在山林唱。”

  近几年,巩义市按照中央指出的“乡村振兴,生态宜居是关键”,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,以创建国家生态市为目标,注重山水相依,以山为依托、以水为脉络,加强生态建设,突出抓好“三山两水”生态工程,加强嵩山、青龙山、邙山植被保护和修复,加强巩义市段的黄河、伊洛河治理,深入开展污染防治,以提高环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤等环境整治,改善提升城镇环境。

  坚持“减量化、再利用、资源化”原则,发展循环经济,倡导推广低碳经济,打造美丽巩义。全面提升人居环境,努力建设“城边有山、城内有河、山水相映、人景交融”的山水宜居城市。以水“润”城,让城市充满活力;以绿美城,让城市充满生机;以文“化”城,让城市更有内涵。

  在城市景观上,街旁行道树连绵,酷暑天阴凉美爽,300米有绿地,500米有花园。通过两侧植物营造,形成四季有景、景景不同的风貌,春夏有樱花林、杏花林和花海,秋冬有枫叶林、果林和紫荆林。

  在功能上,合理分布驿站,完善标识系统和服务设置。在层次上,利用丰富的高差,或行于水边,或行于路边,高低不同的体验充满乐趣,形成中原最美丽,最具特色的绿道。

  站在陇海大桥上观望,但见一城春色傍洛水,船儿悠悠鱼群肥。百鸟欢唱蜂蝶舞,石河两岸景醉人,一幅美丽的风景画展现在眼前。清晨,漫步城区中心20公里长的石河道公园,目睹数万人披着彩霞,听着悠扬的歌曲戏曲,闻着百花散发出的阵阵清香,观赏着美丽的景色,呼吸着数万亩“城市绿肺”散发出的清新的天然氧气,做着各种健体操,犹如走进仙境乐园。

  景文遍布宜游城

  巩义市,南依中岳嵩山,北濒黄河天堑,东临虎牢关,西据黑石关,南有轩辕关“ 山河四塞、巩固不拔 是华夏文明发祥地的核心地区之一。巩义历史源远流长,文化底蕴深厚.境内有裴李岗、仰韶和龙山文化遗址70多处,拥有杜甫故里、北魏石窟、北宋皇陵、康百万庄园、河洛汇流等国家、省、市级文物保护单位及历史文脉100多处。

  充分发挥文化活动成风化人、凝心聚力的作用,“百姓文化广场”设置诗乡月明、梨园香韵、盛世欢歌、舞动巩义、河洛大鼓等几个会场,为诗词、戏曲、音乐、舞蹈爱好者开展活动提供了场地。巩义还通过提供文化志愿服务,增设照明、音响等设施,加开公交班次,为群众参与文化活动提供方便。如今诵诗、唱戏、唱红歌已成巩义新风尚。

  围绕“以水润城”,巩义投资53.9亿元开工建设52.8公里河道及11平方公里水系治理工程,构建“四河、一库、七湖、六湿地”的城市水系。围绕“以绿荫城”,市区10条市政道路绿化提升、游园绿地垂直绿化、S312、S235绿化等重点项目有序推进,新增绿地面积64.6万平方米。近几年。巩义市致力于天蓝、水清、山绿工程。一是突出发展文化旅游业,以国家旅游标准化试点市和A级景区创建为抓手,构建“一心两翼”的旅游发展格局,推进文化、健康、养生、休闲、度假、体育等一体化发展,把巩义建设成为中原地区重要的旅游集散中心、全国一流的旅游目的地;规划将伊洛河两岸建设成最美绿道,从上游的启圣阁到下游的河洛交汇处,徜徉于这条40公里的美丽绿道上,不仅风景旖旎,让人流连忘返,更难得的是,它串联起了伊洛河的历史文脉,是一条名副其实的华夏文化走廊。

  以文化强市,文化惠民的理念渐入人心。充分发挥文化活动成风化人、凝心聚力的作用,“百姓文化广场”设置诗乡月明、梨园香韵、盛世欢歌、舞动巩义、河洛大鼓等几个会场,为诗词、戏曲、音乐、舞蹈爱好者开展活动提供了场地。巩义还通过提供文化志愿服务,增设照明、音响等设施,加开公交班次,为群众参与文化活动提供方便。如今诵诗、唱戏、唱红歌已成巩义新风尚。

  巩义累计建成20个镇(街道)综合文化站、316个村(社区)活动综合文化服务中心,荣获中国民间文化艺术之乡、河南省文化先进市称号。牡丹画、河洛大鼓、唐三彩瓷器等特色产业快速发展。

  巩义市交通地理位置优越,,以国道、省道为骨架,城乡相连,村村相通,四通八达的公路网络,有力推动了巩义经济发展。

  企业腾飞宜业城

  工业是巩义发展的“压舱石”,发展工业在任何时候都不能动摇、不能松懈。

  要统筹抓好传统产业升级和新兴产业培育。依托铝及铝加工、耐材、机械制造等产业基础优势,发挥龙头企业的示范带动作用,加强产业内上下游的配套协作,着力拓展产业链、提升价值链,努力建设具有国际水平的千亿级铝精深加工产业基地和铝产品交易中心,具有国际水平的高端耐材新材料基地和全国一流的耐材工程服务基地,全省重要的高端装备制造业基地。中船重工、融创集团、恒大集团、碧桂园等一大批外地客商,大唐巩义、融创慈云小镇、正商西山小镇等42个重大项目花落巩义,总投资达到1823亿元。

  做大做强生产性服务业,大力发展现代物流、金融服务、信息服务、商务中介等,推动与制造业互动融合发展;发展壮大生活性服务业,重点发展现代商贸、房地产等服务业,建设区域性特色消费中心;五是加快发展服务业新业态新模式,大力推动“互联网+”在物流、商业、金融、农村电子商务等领域的应用,培育新兴服务业态,提升服务业发展水平。

  为解决城镇化进程中的用地“瓶颈”,土地配置市场化、农村土地资本化,优化农村资源配置和产业结构,为实现统筹城乡发展探索出一条新路子,促进农村土地向规模化、产业化、集约化经营。在土地流转上创新出五大模式:土地互换。农村拥有土地的农民,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换.出租。

  据不完全统计,近几年,共安排市内外就业人员达2万余人,同时拉动回乡创业人员 达2000余人。

  环境优美宜养城

  小康不小康,关键看住房。近年来,巩义市非常注重市民的住房。全市总投资约41.84亿元,建设15206套保障房,总建筑面积168.84万平方米。初步建设竹林温泉小镇、嵩顶冰雪小镇、康店明清古镇、河洛戏曲小镇、站街诗瓷小镇、鲁庄书画艺术小镇、奥体小镇等一批特色旅游小镇,形成南部山区养生度假区、嵩顶综合旅游度假区、伊洛河休闲观光产业带、黄河湿地生态休闲公园等知名旅游度假区,创成1个国家5A级旅游景区、3至4个4A级景区,提升品牌竞争力,发挥对旅游产业的带动作用。

  突出发展文化旅游业,以国家旅游标准化试点市和A级景区创建为抓手,构建“一心两翼”的旅游发展格局。推进文化、健康、养生、休闲、度假、体育等一体化发展,把巩义建设成为中原地区重要的旅游集散中心、全国一流的旅游目的地积极发展大健康产业.发展以健康为主题的健康养老产业,构建健康咨询、养老服务、敬老院、颐养医院、康复护理、健康旅游、保健养生等于一体的健康产业链。建设郑州都市区的健康养老产业基地,建立60余支志愿服务大队、100余个志愿者服务工作站(点)、6个文明使者志愿服务站,设置志愿服务公益性岗位16个,启动“邻里守望”志愿服务活动,逾万名志愿者深入城乡角落,奉献爱心,传递关爱。让孝道点亮道德明灯,在全市全面铺开“孝心示范村”创建活动,计划创建孝心示范村100个。加快建设特色小镇。从区位和资源特点出发,引入差异化发展思路,推动小城镇发展与中心城区功能相结合、与服务“三农”相结合,发展特色产业,形成特色文化,打造现代化居住小区,建成一批具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇。坚持重点工程、市政工程、民生工程统筹推进,总投资313.46亿元,实施项目420项。建成燃气管道370.2公里,燃气普及率达93%,城区供热普及率达50.3%。

  实施公共服务、老城改造、生态修复、人文关怀等四大提升工程,着力提升群众生活品质。实施棚户区改造项目28个,房屋8936套。投资2亿元整治老旧楼院238个、背街小巷56条,老城区面貌焕然一新。投资80亿元实施“四河一库”生态水系建设。以中心城区为龙头、特色小镇为节点、美丽乡村为基础的新型城镇化体系。按照“一带三城四点”的城镇空间布局,加快城乡一体化进程。在2018年城镇化率已达到56.1%,在全省县级市名列第一的基础上,努力到2020年城镇化率达到60%左右。豫商文化、宋陵文化、杜甫文化等特色资源,推动优秀传统文化与现代文明融合创新,与旅游、创意、科技、商贸联动发展,打造一批特色文化项目和特色品牌。

  最后,我们来到曾经是百年臭水河,如今是十里香河的市区中间石河道公园。远望,假山重叠,怪石嶙峋,山上有亭,翘角飞檐,金顶红栏,小巧玲珑,煞是奇绝。近瞧,充满鸟语花香的公园,是一派大自然的景象。花草繁茂,清泉潺潺,红鲤青卿,漫游其间。亭下有泉,先成渠水,汩汩流出,倏然间,又沿山崖飞流直下,形成飞瀑,宛如玉带轻飘,明珠四溅,演奏着一曲天然交响乐。

  如今,巩义市百城建设提质工程的深入实施,正在一点点地改变着市民的生活,一个“显山、露水、彰文、宜居、宜业、宜游、宜养”幸福的巩义新城,正向中原大地徐徐走来。(郜泉州)

编辑:赵静
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