郑州市全面开展“历史文化街区划定和历史建筑确定”普查工作

　　中原网讯 郑州在全市范围内开展“历史文化街区划定和历史建筑确定”第一阶段的普查工作。此次认定工作由市城乡规划局负责牵头组织，市文物局、房管局、建委、农委等相关委局配合支持。

　　2017年8月12日上午，市政府组织各县(市、区)、开发区管委会、相关委局以及乡镇和街道办事处，召开了“郑州市历史文化街区划定和历史建筑确定普查工作部署与培训会”，印发并宣读了《郑州市历史文化街区划定和历史建筑确定工作方案》和《关于全面开展“历史文化街区划定和历史建筑确定”普查工作的通知》，并邀请中国城市规划研究院名城所的学者进行授课。

　　会议上强调，历史文化街区划定和历史建筑确定工作是时代赋予我们的使命，是保护城市传统风貌的有效途径，要充分认识到这项工作意义重大。

　　中共中央高度重视历史文化遗产保护工作，早在2015年12月中央城市工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中就对这项工作进行了明确要求。在《若干意见》中明确指出“加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，展现城市风貌。用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。”

　　历史文化街区和历史建筑是历史文化遗产保护的重要内容，是传承历史文化的重要载体，是悠久历史文明的实物见证。郑州市是国家级历史文化名城，拥有璀璨卓越的都城文化、黄河文化和根亲文化，地下文物埋藏非常丰富。但是在近十年的快速城镇化进程中，许多优秀的近现代建筑被拆除更新了，原有的厂房和小尺度的街区被密集的居住建筑取代，导致原有城市肌理和文脉出现断裂的危险。

　　在全市积极推进历史文化街区划定和历史建筑确定工作，是完善我市历史文化的挖掘、保护和利用的具体举措，对于延续城市历史文脉，提高新型城镇化建设质量，保存城市特色，防止“千城一面”，实现华夏历史文明传承创新区的规划建设具有重要意义。

　　会议上部署了历史文化街区划定和历史建筑确定工作的目标任务。郑州市内五区、郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济开发区、郑州高新区，新郑市、登封市、新密市、荥阳市、中牟县、上街区，各县(市、区)、开发区管委会要摸清所辖范围内历史文化街区和历史建筑基本情况和保护情况，2017年全面开展普查，对符合条件的历史文化街区进行申报划定，对符合标准的历史建筑进行确定、挂牌，完成第一批认定工作。2018年底前，完成第二批历史建筑的确定和公布工作，并将相关情况报至市规划局备案;并同步做好第二批拟划定的历史文化街区经市规划局报省住建厅审查公布工作。2019年底前，对历史文化街区和历史建筑保护情况进行自查，完成第三批历史建筑的确定和公布，补充发现符合条件但未公布的第三批历史文化街区。全市用3年左右时间，完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作，认定一批，公布一批，保护一批，稳步推进，迎接省住建厅成果考核。

　　全市将开展“历史文化街区划定和历史建筑确定”普查工作，要求在8月31号前完成，9月20号前市规划局汇总各县市区上报数据，完成第一轮数据的填报工作。

　　历史文化街区是指经省(自治区、直辖市)人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。同时满足两个标准，并具备五个价值特色之一的，满足历史文化街区的划定标准。

　　历史建筑是指经城市(县)人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。主体建筑应至少建成30年，同时有下列12种情形之一的建(构)筑物，满足历史建筑确定标准。(李潇潇)