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全国人大代表白红战:郑州今年制定非机动车管理条例

2016-03-14 10:20:50来源:中原网-郑州晚报
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白红战接受郑州报业全媒体专访

    “制定社区矫正法”、“修改标准化法”、“制定公共文化服务保障法”……提起关心的话题,昨日,全国人大代表、郑州市人大常委会主任白红战接受郑州报业全媒体专访,说的每句话几乎都和立法相关。

    谈

    社区矫正

    建议立法明确机制体制

    白红战介绍说,目前我国社区矫正工作的主要制度性依据是《社区矫正实施办法》,该办法对执法主体的身份定位及权限设置规定不明确,极易出现职权行使的“真空地带”,“不去管、不能管”等推诿现象亦随之出现。

    “为了全面推进社区矫正工作,完善我国刑罚执行制度,适应刑罚执行社会化的国际趋势,建议制定社区矫正法,明确社区矫正的工作机制和管理体制,明确执法主体资格和矫正对象的权利义务,确立经费保障机制和监管程序,把政府购买社会服务模式纳入工作体系。”白红战说。

    

    《标准化法》

    加快修订进程

    白红战说:“随着市场经济体制的逐步完善,科学技术的不断进步,《标准化法》的很多内容已严重落后于产业转型和科技发展的步伐,迫切需要修改完善。”

    他建议,明确将标准的范围扩展到产业和社会管理服务的各个领域;理顺管理体制,在国家层面建立高效权威的标准化统筹协调机制;理顺标准体系,减少标准的层级,明确团体标准的法律地位,改革国家标准的制定程序;建立企业产品和服务标准自我声明公开制度;明确监督检查制度,强化法律责任。

    

    公共文化服务

    进一步明确立法原则

    “党的十八届四中全会明确提出,制定公共文化服务保障法,促进基本公共文化服务标准化、均等化;十二届全国人大常委会将公共文化服务保障法列入五年立法规划。全国人大教科文卫委员会按照中央的要求和全国人大常委会的立法规划,牵头和组织起草公共文化服务保障法。”白红战说。

    针对正在向社会公开征求意见的公共文化服务保障法草案,白红战建议,要进一步明确公共文化服务立法的文化权利保障原则、政府主导原则、社会参与原则;明确公共文化服务的主体;建立组织管理、财政保障和政策扶