郑州市人民政府关于第十轮行政审批制度改革全面简政放权的决定
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，提高行政效能，优化经济社会发展环境，更好地服务中原经济区建设，依据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的规定，市政府组织对各部门实施的行政审批事项进行了新一轮的全面清理。经清理，决定保留行政审批事项141项，取消行政审批事项23项，下放行政审批事项52项。为做好行政审批工作，现提出以下要求：
一、保留的行政审批事项要细化审批环节、内部流程、前置条件和承诺办理时限，并对外公布，严格依法实施。
二、凡取消的审批事项，除因连续多年“零办理”原因取消的外，要坚决取消彻底，不得以任何理由、任何形式变相实施审批。原市级审批职能部门要加强对取消事项的监管，完善执法巡查和检查制度，加大对违法行为的查处力度，确保监管到位。
三、对下放县（市、区）实施的行政审批事项，市级审批职能部门要彻底下放受理权、审核权、最终审批决定权、证件发放权，不得以任何理由设定县（市、区）审批后的核准、复核或者备案等后置环节。同时，要统一规范下放事项的名称、前置条件、审批环节、内部流程、承诺办理时限，并做好对县（市、区）的指导培训等工作，确保下放事项无缝对接，高效审批。下放的行政审批事项在郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区等特殊区域的实施问题，由市人民政府另行规定。
四、依照国家规定，确需设立新的行政审批事项的，应报经市行政审批制度改革领导小组办公室，按照行政审批事项动态评估调整机制评估、市政府常务会议研究后公布实施。
五、本市以前公布的行政审批事项与本决定不一致的，以本决定为准。
附件: 1．保留的行政审批事项一览表
2．取消的行政审批事项一览表
3．下放县（市、区）的行政审批事项一览表
2013年10月18日
